Conferința de presă susținută de premier vine după o lună de la ultima apariție publică și survine adoptării, prin asumarea răspunderii în Parlament, a cinci legi privind măsurile fiscale. De asemenea, declarațiile premierului vin în contextul în care acesta a amenințat cu demisia în ședința coaliției, ca urmare a opoziției PSD față de legea privind reforma administrației locale.
HotNews transmite LIVE TEXT desfășurarea conferinței de presă:
Ilie Bolojan: „Săptămâna trecută s-au împlinit două luni de când acest guvern și-a preluat mandatul. La câteva zile după preluarea mandatului, am constatat că situația deficitului era mult mai dificilă decât știam. Am implementat măsuri pentru a reduce deficitul, a atrage fonduri europene și a corecta nedreptățile.
Am acționat pe creșterea veniturilor și prioritizarea investițiilor. Nu era posibil ca un deficit de 10% să fie corectat printr-o singură măsură. Primul pachet a vizat această problemă și a rezolvat o parte din ea. Cel de-al doilea pachet reduce beneficiile care nu aveau la bază performanța.
Acest al doilea pachet, format din 5 proiecte, trebuie completat de al șaselea. Proiectul referitor la reforma administrației locale nu a mai fost depus din cauza lipsei unui acord. Acest pachet este complementar celui fiscal, deoarece fără adoptarea lui nu ne valorificăm potențialul administrației locale și nu reducem o componentă importantă de cheltuieli pe care statul român nu o mai poate suporta.
Administrația publică locală reprezintă un bloc mare de cheltuieli, cu peste 130.000 de angajați, parte în aparatele proprii, parte în zona de asistență socială. Dacă nu controlăm cheltuielile de personal ale statului, riscăm ca toate încasările suplimentare să se ducă pe aceste cheltuieli, iar anul viitor să ne aflăm în aceeași situație. Avem 7 miliarde de lei cheltuieli de personal în 6 luni. Reforma este absolut necesară.
Pachetul pe administrație avea trei direcții importante: creșterea capacității administrative – cu care toată lumea a fost de acord; descentralizarea – unde există un acord; și creșterea eficienței administrației locale – unde nu s-a ajuns la o soluție din cauza implicațiilor privind reducerea de personal.
Au circulat diverse cifre privind reducerile aplicabile în diferite domenii. Foarte puțini au înțeles problemele. Administrația este dimensionată cu un număr mare de posturi raportat la numărul de locuitori. Fiecare localitate din România știe, prin calculul primit de la prefecturi, numărul maxim de angajați pe care îl poate avea. Cunoscând acest număr maxim, fiecare autoritate, la propunerea primarului sau președintelui CJ, aprobă organigrama. Aceste organigrame trebuie să fie mai mici decât numărul maxim de angajați. În multe localități, primarii și-au calculat organigrama mult sub numărul maxim.
Al treilea element este numărul de posturi efectiv ocupate. În fiecare instituție, o parte sunt ocupate, o parte sunt vacante. Posturile vacante au un rol, susținând posturi de șefi. Dacă dorim să discutăm despre reduceri în administrație, trebuie să vorbim despre numărul de posturi efectiv ocupate.
Când s-a propus procentul de 25%, mi-am dat seama că efectele sunt aproape nule. Am observat acest lucru de mai multe ori și nu îmi permit, în această situație, să vin cu asemenea soluții. Am propus o analiză cât se poate de corectă și sinceră privind administrația. Veți avea un link cu aceste calcule publice.
Vă prezint câteva ipoteze de lucru. Dacă dorim o reducere efectivă de personal de 5%, înseamnă că ar trebui să reducem cu cel puțin 30% numărul maxim. În sub 1000 de UAT-uri se va reduce personalul. Aici, cu siguranță, există personal supradimensionat. Dacă dorim o reducere efectivă de personal de 10%, ar însemna ca din numărul total de posturi să avem aproximativ 40%.
În această săptămână, în completarea acestei oglinzi publice puse la dispoziția primarilor și a dumneavoastră, Ministerul Dezvoltării va efectua o verificare suplimentară a datelor pentru a identifica posibile erori. Aceste date, colectate prin cele două ministere, Interne și Dezvoltare, și comunicate de primării prefecturilor, pot conține erori de comunicare.
Ipotezele de reduceri de personal s-au aplicat doar pe două baze: numărul de angajați și numărul de polițiști locali. Având în vedere că există multe cazuri de primării cu personal calculat corect, înseamnă că și celelalte primării au oportunitatea să facă o analiză. Indiferent dacă se impune sau nu, pentru fiecare administrator, a nu risipi banii cetățenilor trebuie să fie o prioritate.
Fără măsuri în administrație, cu reduceri de personal, pachetul 2 nu este întreg. Banii se duc într-o gaură neagră. Nu pot gira asta. Acest pachet a fost agreat de coaliția de guvernare la început. Am agreat o reducere de personal atât în administrația centrală, cât și în cea locală. Acest pachet trebuie urmat în paralel de reduceri în administrația centrală. Am efectuat o analiză pe o primă autoritate, cea pentru protecția consumatorilor, și am constatat că, printr-o reducere de 20% a posturilor, lucrurile pot funcționa cel puțin la fel de bine. Trebuie efectuată o analiză la fiecare autoritate centrală.
Întrebare: S-au deschis mai multe fronturi, inclusiv cu PSD, care are viziuni diferite, dar și cu președintele Nicușor Dan pe pensiile magistraților și TVA. Este Nicușor Dan partener sau frână?
Bolojan: Partidele din coaliție și președintele trebuie să fie și sunt partenerii președintelui. Toate măsurile implementate sunt puse în practică cu acordul partidelor.
Întrebare: Le-ați transmis partenerilor că, dacă nu ajungeți la acord, demisionați?
Bolojan: Le-am transmis că am avut o înțelegere, că am agreat un program de guvernare și că, pentru a-l exercita, este nevoie de reformă. Dacă lucrurile sunt menținute, stabilitatea politică trebuie respectată. Dacă lucrurile nu sunt respectate, este dificil să-ți exerciți aceste atribuții și ocupi un post fără să-l pui în valoare.
Sursa https://www.hotnews.ro
